Проект видавничого дому «МЕДІА-ПРО»
«Футбольно»-гостиничная готовность | director.com.ua

«Футбольно»-гостиничная готовность

Автор статьи: 

Юрий ГРИГОРЕНКО

Заглавное изображение: 

Проведение Евро-2012 способствовало развитию гостиничной сферы Украины, но экономический кризис это влияние во многом нивелировал. В итоге недостающее количество мест в гостиницах украинские власти намерены компенсировать палатками, реконструированными общежитиями, кораблями и прочими малокомфортными местами размещения туристов. Не помогли развитию гостиничной сферы и дополнительно предусмотренные льготы

Испытание футболом

Евро-2012 станет для нашего государства испытанием во всех смыслах этого слова. Одним из главных инфраструктурных элементов, который подвергнется проверке, станет гостиничная сфера. С одной стороны, УЕФА важно количество номеров, с другой — Украина сделала шаг навстречу качеству сервиса, установив обязательность сертификации гостиниц на предмет их «звездности». Судя по всему, этого мало.

По мнению Юлии Кохан, руководителя департамента гостиничного бизнеса компании «МАЙГЕР», можно констатировать, что государство не справилось со своими обязанностями по подготовке к чемпионату, так как отсутствовало своевременное экономическое регулирование данного рынка. Этот факт, а также некачественная инфраструктура Украины в целом послужили причиной того, что многие потенциальные инвесторы отказались от вложения средств в гостиничный сегмент.

«Сегодня на рынке ощущается значительный дефицит качественных гостиничных объектов, а большая часть проектов оказалась замороженной (в частности, были остановлены работы по объектам с низкой степенью готовности). Другие же владельцы проектов, не успевшие привлечь финансирование и инвесторов до кризиса, также из-за тяжелого финансового положения готовы их продать, чтобы компенсировать хоть какие-либо затраты. Тем не менее, сегмент гостиничной недвижимости все-таки по-прежнему перспективен из-за низкой конкуренции», — уверяет эксперт.

Неоднородный уровень подготовки городов, принимающих Евро-2012, отмечает директор департамента стратегического консалтинга и аналитики международной консалтинговой компании CB Richard Ellis Марина Крестинина: «Так, по состоянию на май 2011 года Львов лидировал по темпам обеспечения гостиницами, зарезервировав 114 % номеров для нужд чемпионата. В то же время, Донецк в процентном выражении обеспечил меньше всего номеров — только 44 % от необходимого по требованиям УЕФА объема. Правда, для Донецка требования по гостиничному обеспечению значительно выше, чем для других региональных городов, в связи с тем что здесь пройдут четверть- и полуфинальные матчи Евро-2012».

По словам г-жи Крестининой, важно понимать, что вышеупомянутые цифры отражают количественное обеспечение номерами, тогда как в разрезе «звездности» ни один из городов на данный момент не смог обеспечить достаточное количество номеров высшей категории, несмотря на то, что изначально запросы УЕФА были пересмотрены в сторону понижения требований по «звездности».

Согласно требованиям к городам, принимающим чемпионат, необходимое количество номеров приведено в таблице.

В 2010-м практически не наблюдалось значительных изменений в предложении гостиничных номеров Киева, особенно в сегменте 3–5*. Открывались в основном гостиницы небольшого размера (до 50 номеров), категории 3* и ниже, расположенные вне центра города.

К Евро-2012 в столице было запланировано возведение 20 отелей на 4499 номеров. Но, как признают киевские власти, эти планы так и останутся нереализованными. На сегодняшний день строительство большинства объектов заморожено или отстает от сроков из-за дефицита финансирования. В Киеве и пригороде на стадии строительства находятся примерно 27 гостиниц, многие из которых до последнего момента были заморожены. На тех же объектах, где строительство продолжается, сроки работ не соблюдаются.

Дефицит номеров экономкласса в столице планируют компенсировать переоборудованием общежитий, домиками из легких конструкций, квартирами киевлян, а также гостиницами на воде и кораблями, которые смогут пришвартоваться
к берегам Днепра.

По данным аналитиков Knight Frank LLC Ukraine, согласно действующей национальной классификации гостиниц и рекомендациям УЕФА по проведению Евро-2012, номерной фонд заведений класса 3* в Киеве является достаточным. Сохраняется дефицит отелей класса 4–5*. Однако с введением изменений в законодательство относительно национальных стандартов классификации (29 июля Президент подписал закон об обязательной сертификации гостиниц по международным стандартам), структура предложения изменится, в особенности в сегменте заведений 3–4*. Класс многих из них может быть понижен.

В 2011-м планируется восстановление строительных работ еще по двум–трем проектам отелей класса 4–5*, но существенного пополнения гостиничного фонда стоит ожидать не ранее 2012–2013 гг. Как заявляют аналитики Knight Frank LLC Ukraine, до конца 2012 года объем предложений в этом сегменте увеличится на 2367 номеров различной категории, что приведет к росту доли отелей высокого класса на 12 % и уменьшению удельного веса бюджетных заведений.

Аналогичная ситуация (большие планы, но малое количество реализуемых проектов) наблюдается и в других городах, которые будут принимать матчи Евро-2012. На данный момент Харьков может обеспечить достаточное количество номеров только категории 3*.

В Донецке к Евро-2012 намечено строительство 16-ти новых гостиниц, но ведется строительство лишь двух отелей. Донецкие власти уже нашли выход: на поле площадью 7 га они хотят создать для болельщиков кемпинг и разместить там около 7 тыс. чел. (плюс отдельный паркинг для жилых автофургонов). Стартовая цена суточной эксплуатации одной раскладушки — 25 евро в сутки. В связи с тем что дефицит 5*-номеров в Донецке перекрыть уже не удастся, VIP-гостей будут либо возить чартерами из Киева, либо частично размещать в Днепропетровске и доставлять в Донецк скоростными поездами.

До проведения матчей Евро-2012 во Львове запланировано возведение пяти 5*-гостиниц, семи — 4* и пяти — 3*, но в этом городе и без того перевыполняют требования УЕФА.

Ситуация, когда нехватку отелей компенсируют палатками, кемпингами, студенческими общежитиями, безусловно, демонстрирует не только уровень развития гостиничной инфраструктуры нашей страны, но и пределы фантазии и возможностей муниципальных властей. То, что не делалось годами (содействие международным сетям в приходе в Украину, упрощение условий строительства и т. д.)

пришлось наверстывать за два–три года, к тому же в условиях экономического кризиса. Разумеется, что результат оказался весьма плачевным. С другой стороны, если не привлечь на фоне волны Евро-2012 дополнительные потоки туристов, то даже те гостиницы, которые построены, после окончания чемпионата будут заполнены не полностью.

Льготы в помощь

11 августа 2010-го вступил в силу закон «О внесении изменений в некоторые законы Украины касательно развития и подготовки гостиничной инфраструктуры к проведению в Украине финальной части Чемпионата Европы 2012 года по футболу», освобождающий гостиницы категорий 3–5* от уплаты налога на прибыль в течение десяти лет, если они были реконструированы, капитально отремонтированы, построены и введены в эксплуатацию до 1 сентября 2012-го.

Опрошенные эксперты позитивно оценивают данную инициативу правительства, но считают, что проблему нужно решать комплексно. «Принятие Налогового кодекса, отменяющего налог на прибыль для отелей до 2021 года, — положительное событие для данной сферы. Однако в большей степени активизации девелопмента гостиничных проектов способствовала бы государственная поддержка отрасли в том, что касается освобождения от взносов в развитие инфраструктуры города и облегчения процесса получения разрешительной документации для проектов отелей, входящих в список приоритетных объектов Евро-2012», — подчеркивает Марина Крестинина.

«Правительственные программы и проекты в рамках поддержки и развития гостиничного бизнеса в Украине должны быть стратегическими и продуманными. Эфемерный подход к развитию индустрии гостеприимства недопустим. Эффективной мерой ее развития и функционирования является снижение или, в лучшем случае, отмена ставки НДС», — рассуждает Юлия Кохан.

По оценкам аналитиков, новые налоговые льготы опоздали примерно на два года. «Положительный эффект оказался меньшим, чем ожидали, поскольку меры по стимулированию отрасли были приняты с опозданием — всего за два года до начала чемпионата. Построить гостиницу с нуля за такой короткий период сложно, поэтому в большей степени положительная строительная динамика наблюдается на проектах с незавершенным строительством», — рассказывает г-жа Крестинина.

Льготы получат только «размороженные» и законченные до указанного срока, а также проекты поверхностной реконструкции. Новые проекты под эгидой Евро-2012 едва ли появятся, так как времени на их реализацию не остается. В такие сжатые сроки невозможно разработать проект гостиницы, утвердить, построить и сдать в эксплуатацию.

Среднестатистическое строительство занимает от 1,5 года (это кроме процесса проектирования и землеотвода), поэтому инвесторы, пожелавшие открыть к Евро-2012 отель, не успеют с реализацией задуманного.

Большинство утвержденных проектов находятся на начальной стадии возведения или же заморожены по причине отсутствия финансирования, в связи с чем надеяться на их готовность к сентябрю 2012-го не приходится.

Примером эффективной продуманной политики при подготовке к Евро-2012 являются действия властей Польши. С 1 января 2008 года городской Совет Варшавы ввел освобождение от налога на недвижимость в течение пяти лет для инвестирования в отели, пансионаты, туристическую и спортивную деятельность. Благодаря данному нововведению Варшава рассчитывает на увеличение до 2012-го количества гостиниц примерно на 25–30 %. Освобождается от налога также деятельность: организаторов экскурсий, туристических мероприятий, гидов и экскурсоводов, стадионов, бассейнов, площадок для игры в гольф, теннисных кортов, кегельбанов и т. п.

А будут ли туристы?

Каков будет эффект от проведения Евро-2012, кроме финансового, сейчас спрогнозировать крайне сложно.

Случись вторая волна кризиса, и в Украину мало кого можно будет привлечь даже низкими ценами в барах (цены в гостиницах никогда низкими не были!).

Темпы роста туристических потоков в Украину после футбольного события спрогнозировать достаточно сложно. «В мировой практике есть как успешные примеры влияния проведения спортивных мероприятий на дальнейшее развитие туризма, так и не очень. Все будет зависеть от уровня подготовки транспортной и туристической инфраструктуры страны», — поясняет Марина Крестинина.

Несомненно, для Украины проведение Евро-2012 — это, в первую очередь, улучшение состояния инфраструктуры, в том числе и гостиничной, а также возможность частично приблизиться к показателям развитых европейских государств. «Поскольку политика международных гостиничных сетей в отношении нашей страны — это работа по договору управления и франчайзинга, то число подписанных контрактов с ними будет зависеть от развития гостиничного девелопмента в целом.

Однако если государство не позаботится об инфраструктуре (основном факторе развития туристической отрасли), то о туристическом буме и в период Евро-2012, и после чемпионата можно даже не мечтать», — подчеркивает Юлия Кохан.

По мнению г-жи Крестининой, сам по себе чемпионат Евро-2012 не является событием, исключительно ради которого операторы будут открывать свои отели в нашей стране, так как высокая степень их заполнения будет наблюдаться на протяжении лишь одного месяца проведения футбольного первенства.

Интерес со стороны иностранных гостиничных сетей к Украине был высок на протяжении последних лет, но активизация строительства в отрасли перед чемпионатом способствовала их выходу на рынок. Так, до лета 2012 года в Киеве запланировано открытие шести гостиниц под управлением международных операторов, что должно увеличить их присутствие в сегменте в три раза.

Требования к городам, принимающим Евро-2012, по количеству гостиничных номеров с учетом «звездности»

Город

Категория 5*

Категория 4*

Категория 3*

Всего

Киев

1950

4950

400

7400

Донецк

1420

1315

210

2945

Львов

1020

1315

210

2545

Харьков

1240

1315

210

2765

Всего

5630

8895

1030

15 655

Источник: компания «МАЙГЕР»

 

 

 

© 2017 ООО «МЕДИА-ПРО». Все права защищены. Украина, 02660, г. Киев, ул. М.Расковой 11, корпус А, 6 этаж